5月8日，成都市溫江區公平派出所微型消防站。一大早，消防民警張有忠就來到站上，他打開火災隱患排查台賬，為一天的火災隱患排查進行准備。在微型消防站內，有序擺放著消防戰斗服、水槍、水帶、滅火毯、強光燈等日常巡查和滅火裝備，牆上挂著消防隊員值班表和管理制度。

與此同時，在南充市嘉陵區西興街道辦，工作人員張璐也在忙著為消防宣傳趕制“易拉寶”。最近，區上與街道辦簽訂了2016年度消防工作目標責任書，“年底要考核，發生重特大火災事故還要追責，壓力大啊！”她對制作消防宣傳品的廣告人員說。

壓力是層層傳遞下來的。多年來，省委、省政府高度重視消防安全工作，始終堅持黨政同責，突出行業部門齊抓共管，著力夯實火災抗御根基，聚焦部隊戰斗力提升，2015年全省火災“四項指數”持續平穩，連續14年未發生重特大和群死群傷惡性火災事故。

黨政同責 消防安全責任體系已經形成

四川省地域廣、人口多、經濟發展區域差別大、各類自然災害頻發，同時近年來工業化、城鎮化進程加快，“九小”場所、“三合一”場所大量存在——這樣的省情注定了四川省消防安全工作任重道遠。

面對省情實際，省委、省政府迎難而上，高度重視安全生產工作。省委主要領導在省委常委會議上專題研究安全生產工作時，提出“五個強化”的具體要求。在省委、省政府有力領導下，四川省抓住消防安全工作的“牛鼻子”，全力推動消防安全責任制有效落實，逐步建立完善消防安全責任體系。

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，2015年，省政府連續第3年與各市州政府“一把手”、首次與省消安委成員單位簽訂工作目標責任書。省領導以上率下，省政府主要領導履新伊始，即深入成都、德陽等地開展了春節期間消防安全工作督導檢查，並派出省政府相關領導和9個重點行業部門主要負責人帶隊的11個工作組考核年度消防工作落實情況，建立了省、市、縣、鄉四級消防工作考核評價體系。

治蜀興川貴在厲行法治。消防隱患的治、消防安全的興也重在有法可依、執法必嚴。“十二五”期間，四川省修訂頒布了《四川省消防條例》《四川省消防規劃管理規定》等30余部地方性規章。2015年，四川省又將《四川省宗教活動場所消防安全管理規定》《四川省公共消防設施條例》列入政府立法計劃。省人大連續3年組織開展《消防法》《四川省消防條例》等消防法律法規執法檢查和“回頭看”活動。可以說，“十二五”期間是四川省消防法規政策出台最多、覆蓋范圍最廣、針對性最強、執法最嚴的時期。

行業部門齊抓共管 成就消防安全綜合治理新格局

2015年，全省173家重大火災隱患和32處區域性火災隱患完成整改銷案，其中，9家國務院安委會挂牌督辦的重大火災隱患全部按期整改銷案。

成效從何而來？四川省建立健全了火災隱患治理長效機制。去年，四川省充分發揮各級消安委的平台作用，建立常態化的溝通協作和集中約談機制。省政府消安委連續兩年集中約談中央駐川、省屬大型企業及重大火災隱患單位。

此外，省、市、縣三級住建、教育、民政、文化、安監以及公安消防部門，切實強化消防安全源頭管理，嚴格消防安全審核把關，消防部門全年共建立消防設計審核和消防驗收項目終身負責制檔案8880個，建檔率95.8%。源頭管理的亮點還體現在抓好文物古建筑消防安全治理上，四川省對573處省級以上重點文物古建筑逐一深入排查、登記造冊，從整改資金、技術防范、基礎建設等方面綜合用力。

同時，四川省深化社會單位“四個能力”建設，推動主體責任落實，做到安全自查、隱患自改、責任自負。將消防安全網格化管理納入綜治服務管理平台，推動鄉鎮街道建立完善消防安全組織，延伸消防監督末端觸角。“防”與“治”雙拳出擊。針對四川省遺留的重大火災隱患和區域性火災隱患，去年全省各級各部門用足、用好挂牌督辦、媒體曝光、督促整改等措施，扎實開展勞動密集型企業消防安全專項治理，各部門聯合執法760余次，關停或臨時查封違法企業76家，拆除彩鋼板臨時建筑、易燃可燃裝修材料4.5萬余平方米，全年，消防部門共檢查社會單位20.6萬家，整改火災隱患或消防違法行為8萬余起。

夯實火災抗御根基 社會面火災防控水平整體提高

各級政府持續加強消防經費保障力度。在各級政府的有力支持下，去年，四川省新建城市消防站18個，在建或啟動建設城市消防站29個，縣級城市消防站覆蓋率100%。全省新建市政消火栓4507個，消火栓完好率達96%，夯實了城鄉火災抗御根基。

政府重視還體現在消防隊伍建設上，去年，在省政府出台的《關於深化多種形式消防隊伍建設發展的意見》指導下，全省新增政府專職隊員998人、消防文員255人，連續4年超額完成公安部下達的征召任務。

更值得一提的是，去年四川省還大力推進消防規劃編制、微型消防站建設、消防安全重點單位“6+1”措施等10項基層基礎工作。截至目前，全省94%的城市、縣城和82%的全國重點鎮、75%的其他建制鎮完成了消防專項、專篇規劃編制﹔13000余家消防安全重點單位完成“6+1”措施，全省建成重點單位、社區微型消防站8172個，社會面火災防控整體水平得到極大提升。

接處警8萬余起 以全國4%的警力完成9%的任務

2015 年11月12日，“第八次上海合作組織緊急救災部門領導人會議救援成果展示”在成都舉行。來自中國、俄羅斯等6個國家的救災部門領導，以及上合組織秘書處等2個代表團，現場觀摩了公安消防部隊的裝備展示和救援演練。現場官兵精湛的技藝，消防救援體系與公安、衛生等部門的緊密配合令外國同行豎起了大拇指。

本次展示共分為消防車輛裝備展示、消防救援技術演示、化工火災處置演習三個部分。在地震廢墟搜尋救援、危樓人員救生等模擬還原“5.·12”汶川特大地震、“4·20”蘆山強烈地震救援真實場景科目展示中，隊員們熟練運用探測、破拆、繩索、救護技術，讓人與裝備最佳結合，充分體現了四川消防部隊是一支實戰磨礪、經驗豐富的專業化救援隊伍。

這是四川省綜合性應急救援隊伍建設的一個縮影。2015年，四川省各地依托公安消防部隊全面建成省、市、縣三級綜合性應急救援隊伍。同時，省消防總隊開展了6大戰區“雷霆”系列拉動演練，參與了省政府2015年度防震救災綜合演練，構建起“2小時救援圈”。

哪裡有難，哪裡就能看到橘紅色的身影。全年全省消防部隊以全國4%的警力完成了9%的工作任務，共接處警8萬余起，滅火救援任務量繼續居全國前列，圓滿完成“9·3”抗戰勝利紀念日、中國西博會等消防安保等多項重大任務。（魏慶 鄭禮軍）

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