人民消防网曲靖1月18日电 2017年，云南曲靖市政府以落实消防安全责任制为主线，创新社会管理方式，应用市委市政府综合责任制考评指挥棒作用，将消防工作纳入本地行政运行指导考核体系中，全面推进全市各级各部门消防责任制的落实，切实改变火灾防控工作长期由消防机构“单打独斗”的局面。

消防工作目标“明确化”。1月9日，市政府组织召开2017年全市消防工作会议，总结分析2016年消防工作成效和存在问题、不足，会议从抓牢消防安全责任体系建设、抓牢火灾防控基础体系建设、抓牢公共消防基础设施建设、抓牢火灾隐患排查整治工作、抓实社会单位消防安全标准化管理、抓牢灭火和应急救援能力建设和抓牢消防宣传教育培训等几方面，坚持问题导向，聚焦风险防控，不断加强服务和保障经济社会发展水平，切实推动消防事业新发展提出了明确要求。期间，早明光副市长代表市政府与10个县（市、区）政府、19家市消防安全委员会成员单位签订了2017年度《消防工作目标管理责任书》。

消防安全职责“清单化”。2016年市政府通过出台《曲靖市消防安全责任制实施考核办法》，将消防工作纳入各县市区政府及职能部门综合责任制考核范围，2017年市政府首次以签订政府责任书的形式进行落实。此次责任书的签订，支队提前部署、提前安排，结合2017年部局和总队工作要点、曲靖市“十三五”时期消防事业发展规划和市十届党党代会关于安全生产工作要求，谋划梳理工作要点，将2017年政府政府和部门消防责任落实按照“清单化”即地方政府组织领导、职责落实、火灾预防、基础设施、创新消防安全管理等5大块25项工作内容；市直部门以召开消防工作会议、消防经费投入、行业消防“标准化”管理，行业“四个能力”达标建设和应急救援联动机制建设等10至12条职责任务进行编制。并通过县区部门意见征求、报市政府办审查等程序，确保消防责任制任务目标制定科学可行。

消防工作落实“绩效化”。今年市委市政府将对各县（市、区）政府和88家市直单位年度综合工作绩效进行统一考核（政府基础分值1000分，部门基础分值100分），对政府综合考核得分600分及其以上的县（市、区）按4000元/分给予兑现责任制奖励；行业部门按照年底在编实有人数按照“优秀、良好、合格”三个档次由市财政部门进行责任制奖励经费兑现，得分最终成为各县市区综合排名和行业部门评先评优的唯一指标。同时强调对消防安全责任不落实、措施不到位，发生人员伤亡火灾事故的，按照火灾事故等级进行动态扣分，对发生重特大或者造成较大社会负面影响的实行“一票否决”，并依法追究有关人员的责任。（卢成良）

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