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新疆阿克苏“五步棋”推进社会福利机构消防安全专项整治

2016年07月13日09:25 | 来源:人民网-人民消防网
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人民消防网阿克苏7月13日电 夏季消防工作专项检查以来,新疆维吾尔自治区阿克苏地区把全面筑牢福利机构消防安全防线作为民生工程,高起点谋划、高规格部署、高标准落实,全力推进社会福利机构消防安全专项整治工作有序开展,取得明显实效。

强化责任牵引,政府主导强力推进。地区行署召开会议专题研究部署福利机构消防安全专项治理,要求各部门“压实责任,重点谋划”,将全地区31家社会福利机构纳入夏季消防安全工作专项检查排查重点,推行民政福利机构的行业消防安全标准化管理。地区民政、消防支队联合下发了《阿克苏地区社会福利机构消防安全标准化管理达标创建活动实施方案》,制定了《社会福利机构消防安全标准化管理达标验收细则》、《社会福利机构消防安全管理十项规定》等规范文件,按照“稳步推进”原则,建立半月一会商、每月一通报、每月一调度的定期会商机制,召开会商会4次,调度会2次,协商解决社会福利机构存在的实际问题22个。地区民政、消防部门采取听取汇报,实地检查等方式,组成社会福利机构消防安全标准化管理达标工作考评验收组,重点检查对活动部署、检查、考评、验收情况,台账建立情况,并按30%的比例随机抽取达标单位进行复核,一时难以整改的火灾隐患,由考评验收组报地区行署协调解决。

坚持问题导向,督促指导狠抓落实。在地委、行署领导下,地区各级消防部门、公安派出所摸清辖区社会福利机构底数,对单位名称、地址、联系人、联系电话、面积、容纳人数等基本情况进行详细登记,筛选出消防安全重点单位和非消防安全重点单位,分别建立台账,联合成员单位相继组织开展了养老院、社会福利机构专项整治工作,务求“不漏一处死角,不放一个漏洞,不留一处盲区”;落实由民政部门和消防执法人员组成的整改包干责任人负责一个机构的工作机制,及时与机构签订《消防安全整改包干责任书》,督促机构负责人与内部管理人员签订责任书,层层落实,明确责任单位、责任人及工作完成时限;消防支队采取“一周一计划,一周一通报”的工作方法,跟踪推进各县市各项工作任务;支队防火处下派人员深入基层,帮助指导开展排查整治工作,全程参与基层监督执法工作。支队组成由党委成员带队的4个督察组,分赴八县一市,开展督导调研工作。

明确任务清单,落实专项经费保障。对全地区31家福利机构逐一制定消防安全隐患整改任务清单,落实整改责任单位,严格规定整改时限,并按照“自评、申请、考评”三步有序推进。7月15日前,各县(市)成立由主要领导任组长的领导小组,按照《社会福利机构消防安全标准化管理达标验收细则》进行自评,按照标准至少推出一家试点单位;9月15日前,所有社会福利机构向地区民政局、地区消防支队分别提交一份书面自查自评报告,确保所有社会福利机构100%达标;9月30日前,地区民政局和消防支队组织联合督查组,按照达标考评标准对各县(市)社会福利机构进行达标验收,并对考评结果进行通报。各县(市)民政、消防部门还积极提请政府加快重点单位微型消防站建设,加大推广安装独立式火灾报警器和简易喷淋的力度,9月15日前,50张床位以上的社会福利机构完成微型消防站建设,并实现联勤联动;完成独立式火灾报警器安装工作,有条件的单位安装简易喷淋系统。

抓好工作结合,完善措施稳步推进。各县(市)坚持边摸索、边总结,不断完善措施,规范工作程序,落实相关政策,加强动态管理,全面推进标准化工作深入开展,使其成为加强单位消防安全管理的长效手段。同时,达标创建活动要做到“六个结合”,即与落实单位消防安全责任制相结合,与消防安全专项治理相结合,与单位消防安全培训相结合,与落实消防监督抽查制度相结合,与单位消防安全创建活动相结合,与建筑消防设施“三化”建设达标验收工作相结合,不断强化单位的消防主体责任,改善单位消防安全环境,提高员工消防安全素质,加强消防基础管理,从根本上解决社会福利机构各类消防安全问题。此外,地区民政局、消防支队通过理论学习和实际操作,对社会福利机构消防责任人、管理人进行培训,组织考试,合格的授予上岗资格;不合格的组织复试,复试仍不合格的取消岗位资格,切实提升福利机构消防安全管理人员的专业化水平。目前,全地区举办社会福利机构消防安全培训18期,发放资料5000余份,培训消防安全“明白人”260余人。

强化服务指导,广泛宣传营造声势。一是服务指导。各县(市)消防部门充分发挥自身优势,开展消防安全管理标准化活动的业务指导和咨询,积极帮助和引导员工开展标准化活动,查找不足,协调地方政府加大投入,改进技术和装备,提高单位自身的消防管理标准化工作水平;二是拓展宣传平台。消防部门在福利机构活动室、休息室等场所粘贴《消防常识二十条》宣传画报、标语、播放火灾案例视频以及《消防安全三提示》等消防常识类宣传资料,时刻警示阅读人员要注意消防安全隐患、提高自身消防安全意识;三是组织疏散演练。各县(市)民政、消防部门针对老年人、残疾人及儿童认知、逃生能力较弱的实际,积极组织社会福利机构开展消防疏散演练,组织员工学习正确的逃生方式方法。此外,所辖中队官兵加大对社会福利机构六熟悉工作,修订完善灭火救援预案,对重点部位、水源、消防设施设备等进行实时的熟悉查看,确保全面掌握福利机构消防安全状况。(汪渝)

(责编:赵海林(实习生)、张雨)

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