湖北省人大代表何俊濤近日在接受採訪時表示，建議政府今后加強鄉村消防建設、加大鄉村消防投入，確保鄉村消防安全，更好實現中央提出的美麗鄉村建設宏圖。

何俊濤是襄陽宜城市公安局小河派出所所長。他說，近年來，隨著社會經濟發展和城鎮化建設不斷推進，中央和地方相繼出台不少政策推進鄉村消防事業發展。2014年1月，湖北省政府根據國家有關法律法規規定，專門對省內各級政府及其工作部門，機關、團體、企業、事業單位，其他組織等消防安全責任作出規定。

湖北規定，鄉鎮人民政府、街道辦事處應明確消防專（兼）職管理人員，建立消防安全制度，明確消防安全責任，落實消防安全措施，組織開展消防宣傳教育、火災隱患排查治理和滅火演練﹔根據當地經濟社會發展和消防工作需要，建立專職消防隊、志願消防隊，或者依托當地公安派出所，建立治安聯防消防隊，承擔火災扑救工作﹔將消防工作經費、政府專職消防隊經費納入本級財政預算，為本行政區域內的公安派出所提供一定的消防經費保障等。

湖北規定，村（居）民委員會應當確定消防專（兼）職管理人員，組織制定防火安全公約，開展消防宣傳教育，進行防火安全檢查，每年至少組織村（居）民開展一次滅火應急疏散演練﹔根據消防工作需要，建立志願消防隊，開展群眾性自防自救工作﹔督促各類基層保安、聯防組織承擔相應的消防安全職責﹔社區應當履行村（居）民委員會消防工作職責等。

在省政府的領導下，省內各地方特別是鄉村消防工作得到加強和提高。以襄陽市為例，截止2015年襄陽市13個全國重點鎮均已建成政府專職消防隊，完成率100％。但除全國重點鎮外，襄陽隻有78．1％的鎮完成政府專職消防隊建設。

“襄陽市各鄉鎮在加快發展專職消防隊伍工作取得的成效是明顯的。”何俊濤說。但他同時表示，由於受各種條件制約，目前鄉村消防工作仍存在一些亟待解決的問題：

消防工作重視程度有偏差。部分鄉鎮認為建設專職消防隊不會產生直接經濟效益，不願將人力、物力等花在專職消防隊建設上，導致專職消防隊建設難於落實，或者建立起來運行時間很短。

消防人員配備不到位。目前鄉鎮專職消防隊隊員主要由派出所協警、街道巡防隊員組成，無特別征招的專職消防隊員，導致人員素質不一，平時也很少開展專業的消防體、技能訓練和培訓。

消防裝備建設落后。部分已建成專職隊雖然解決了車輛問題，裝備建設卻進展緩慢，專職隊員無滅火防護服及相關器材，在滅火救援時人身安全得不到應有保障，戰斗力明顯減弱。

綜合保障機制不完善。部分鄉鎮專職消防隊經費、專職消防人員工資待遇、骨干人員“入編”等綜合保障機制建設方面多停留在政府發文階段，未真正抓住手上。

除此之外，鄉村由於地域、經濟、交通、歷史、文化教育等諸多原因，火災隱患較突出。如一些鄉鎮企業布局不合理，建筑耐火等級低﹔農村不少生活習俗形成消防安全隱患，有些村民在房內用柴草、桔杆生火做飯、取暖，在房屋附近焚燒垃圾等，這些人為活動有可能引發火災事故﹔農村公共消防設施嚴重缺乏，自防自救能力差，一旦發生火災，由於報警不及時、初期處理不力而錯失滅火良機，致使小火釀成大災﹔弱勢群體消防安全狀況令人擔憂，大部分農村留守的年老體弱、婦女兒童較多，同時社會保障體系不健全，孤寡老人還沒有得到真正保障，這些弱勢群體的消防安全狀況令人擔憂﹔由於農村消防宣傳教育工作不到位和農民文化水平相對較低，致使農民缺乏防火、滅火和消防法律知識﹔農村消防工作容易成為消防管理的空白點和盲區，因村干部消防知識相對貧乏，消防管理水平低，平時也無暇顧及消防安全工作，致使農村消防組織建設、制度執行落實難等。

基於以上問題，何俊濤建議政府今后在消防建設中可適當向鄉村傾斜，加大對鄉村消防建設人力、物力、財力投入，逐步改善鄉村消防工作落后局面。

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